הכוח חוזר לרשויות – תמ"א 38 וחלופת שקד
עושות סדר – עו"ד טליה חדד, עו"ד רעות פלדר
עו"ד טליה חדד "בתחילת חודש אוקטובר 2023 פג תוקפה של התכנית הארצית תמ"א 38, כאשר לצד זאת, בהתאם להצעת שר הבינוי והשיכון, הרב יצחק יששכר גולדקנופף, הוארך תוקפה בכל הערים שביקשו להמשיך בפעילות זו באמצעות הכנת תכנית עירונית מחליפת תמ"א 38, עד ליום אישור התכנית העירונית המחליפה.
בעניין חשיבות הארכת התוקף של התוכנית, הדגישו וציין יצחק יששכר גולדקנופף – שר הבינוי והשיכון כי : "שימור הפעילות ורציפות העבודה בשוק חשובים בשגרה, ועל אחת כמה וכמה בעתות חירום, כמו בימים אלו. תהליכי התחדשות עירונית לא רק מגדילים את היצע הדיור ומחדשים את השכונות הוותיקות, הם גם ממגנים ומחזקים מבנים, וקידומם עשוי להציל חיים. אני קורא להמשך שיתוף הפעולה של הרשויות המקומיות ובעלי המקצוע בקידומם של פרויקטים לאומיים אלו".
באשר למועדים להגשת התוכנית העירונית המחליפה לוועדה המחוזית, נקבע כי אלו יוגשו לא יאוחר מיום 1.2.2024, וברשויות בהן טרם התקבלה בעניין זה עמדת מועצת העיר, נקבע תנאי נוסף לפיו לא התקבלה התנגדות מטעם המועצה.
עם הגשת תכנית מחליפה מוארך באופן אוטומטי תוקף תמ"א 38 בתחומי אותה רשות מקומית, עד לאישור התכנית המחליפה."
עו"ד רעות פלדר "אם עד עכשיו דיברנו על התחדשות עירונית ותמא 38, הרי שעלינו להתחיל לדבר על חלופת שקד.
יש רשויות שממשיכות ליתן זכויות להתחדשות עירונית מכח תמ"א 38, ואולם יש רשויות כמו למשל:
רחובות, שאימצו את חלופת שקד.
חלופת שקד היא יוזמה של שרת הפנים שמטרתה לקדם ולזרז כמו גם להוסיף זכויות ולעודד קיום של מתחמי התחדשות עירונית לבניין בודד שהולך במתכונת של הריסה ובניה, וגם מתחמים (חלופת שקד כמובן מעדיפה מתחמים).
במה היא מחדשת לנו:
- 400% תוספת אחוזי בניה לכל המ"ר הקיימים בהיתר, ללא מגבלת גובה! (בפריפריה ניתן להגיע גם ל-550%)
- בשונה מתמא 38, אין מגבלת גובה לבניין והתוכנית מאפשרת ליזם ניוד זכויות ככל ולא ניתן להנות מכל הזכוית במגרש המבוקש
- כמו כן קיצור טווחי הזמן של הגשת התוכנית וקבלת היתר הבניה- הורדת החסמים הבירוקרטים הגשת התוכנית בסמכות הועדה המקומית
- הרשות המקומית יכולה לגבות היטל השבחה בין 12.5- ל 25%
- כמו כן במסגרת התיקון לחוק הוענקו גם שטחי ציבור לטובת הציבור!
המטרה של חלופת שקד הוא הוספת זכויות בניה ויצירת תמריצים גם לרשות המקומית כדי לקדם פרויקטים בתחומה.
כל הנ"ל משנה את ההתייחסות לתמורות הדיירים בהתחדשות עירונית כמו גם לקיצור לוחות הזמנים.
אנו מאמינים שהרשויות המקומיות השונות יוציאו מסמכי מדיניות אשר יבהירו ליזמים כיצד הם הולכים לפעול וזאת על מנת לקצר את ההליך בהוצאת היתר בניה.
